一是回收企业绝大部分不能取得进项发票，导致增值税税负高和企业所得税税前扣除缺乏依据，时刻面临着被税务部门稽查罚款的风险，使得重点回收企业不敢放开手脚满负荷经营。从事废旧物资回收的企业和业户，大都规模较小经营分散，而下游的利废企业大都规模较大经营集中，这种“上游分散混乱、下游集中正规”的现状，不利于下游企业进货取得增值税进项抵扣发票，所承担的税负较高。
二是企业享受税收优惠难度大，以废钢铁回收为例，工信部在在国内认定的废钢铁加工准入企业，绝大部分因认定手续繁杂，享受不到国家财税[2015}78号文规定的增值税即征即退30%的优惠政策，缺乏税收政策支持成为制约行业发展的重要因素
三是上下游企业涉嫌“虚开”，企业无法隔离违法风险。由于增值税存在于生产、销售的各个环节，上游企业是否合法合规的开具增值税专用发票、是否按期、足额缴纳增值税税款直接影响到下游企业能否正常申报抵扣增值税进项税额及其抵扣行为是否会造成国家增值税损失。在虚开案件中，有相当部分案件是由于上游企业出现虚开问题进而牵连到下游企业，轻者暂停发票、接受税务检查，影响企业的持续经营；重者可能移交公安机关以虚开发票刑事案件立案侦查。无论以上何种情形都将对企业的健康发展产生不良影响。
四是加工环节税收优惠难以传导到回收环节的正规企业，导致“劣币驱逐良币”。目前，再生资源行业税收优惠政策仅针对生产加工环节，政策设计的初衷是依靠加工环节的税收优惠传导到回收环节的正规企业。但是，由于回收环节存在众多个体人员，这些个体人员不用缴纳税收，回收成本更低，他们抬高价格从产废者手中收购废旧物资，形成了 “无票价”和 “带票价”两种价格体系，导致正规回收企业生存空间受到挤压，不少企业纷纷停产或转行。
不锈钢废料的分类和不锈钢的用途密切相关，主要有以下几个来源：生活废料：日常生活中使用过的不锈钢废料器具等(旧料)，我国从日本、韩国进口的不锈钢废料大部分是属于此类，只能回炉做炉料使用。 厨房设备、餐具等，主要钢种是SUS304、430。 食品加工行业主要制造食品加工机械及容器，如粮食、啤酒饮料、乳品加工设备、速冻冷藏设备等主要钢种是304、321、1CR13及抗菌型铁素体不锈钢。
废旧物资回收工业废料：工业生产过程中剪切、冲压下来的边角料（新料）包括一些可直接利用的管、棒、板等，数量较少。城市景观工程主要以不锈钢焊管为主，车行业主要是汽车排气管用铁素体不锈钢409，其它行业如城市供水工程、环保及石化、电力行业，也有不少不锈废钢产生。油、气、酸的泵及容器是大量产生不锈废钢罐、管、泵、阀的大市场。主要钢种为18/8不锈钢。
[diqu][guanjianci]之创新废品回收新模式互联网生活电子垃圾已成规模
为形成垃圾分类、科学回收的绿色发展新常态，虎哥回收又推出了升级版模式：虎哥便利店+虎哥回收中转站。鼓励用户参与环保，虎哥回收根据不同的回收物资给予丰厚的回馈和奖励。回收废旧电器可以获得现金和优惠券，回收废旧家具可以获得优惠券，回收小件生活垃圾可获得积分和优惠券。中转站用户们可以将除厨房垃圾、厕所垃圾、果皮类、液体以外的所有可回收垃圾放入虎哥定制的垃圾袋中，装满后就可以通过微信、APP、官网、电话等途径呼叫虎哥免费上门回收。呼叫回收后可以获得虎哥积分，积分可以到虎哥商城或虎哥便利店直接免费兑换商品，鸡蛋等生活用品应有尽有，优惠券可以到虎哥便利店和虎哥商城优惠购买商品。 值得一提的是，无论在线上还是线下兑换或购买商品，虎哥都可以免费为用户配送上门。 “其实可回收利用的废品种类非常多，我们也一直在思考如何引导市民将垃圾分类，实现可利用资源的有效回收。” 虎哥回收常务副总胡少平介绍说，前期市场调研结果显示，用垃圾换取鸡蛋等生活用品的方式，获得不少主妇的欢迎。而把积分、优惠券兑换商品的便利店开在社区，也是为了更贴近用户，让互联网化的模式更具线下体验感。
废塑料回收是废旧物资回收中的一种，指使用过且淘汰或替换下来并经过清洗和粉碎的废弃制品制得的塑料。塑料的回收利用是近些年来再生资源研究的一个非常重要的方向。废旧塑料，尤其是消费后废旧塑料是回收利用的重点。从回收方法和途径阐述了有关废旧塑料的各类最新的回收利用技术和塑料循环周期模型，进而说明积极研究废旧塑料循环利用的新方法和新工艺具有十分重要的意义。回收塑料属废塑料中的一种，指在民用、工业等用途中，使用过且最终淘汰或替换下来并经过清洗和粉碎的废弃制品制得的塑料称之为回收塑料。注：广义而言，回收塑料指边角料或废弃制品的任何再利用，包括热解回收有用的原始化学物质。回收塑料可以再配或不再配填料、增塑剂、稳定剂、着色剂等。一般来说：热塑性塑料都可以回收，但许多塑料产品因为经过表面处理而回收比较困难。目前回收较多的还仅限于塑料瓶、CD盘等少部分产品。
遂宁安居区废旧物资回收废旧物资行业税务风险管理的建议
废旧物资回收行业目前面临的税收问题，与其行业经营特点及国家的税收政策密切相关。应对税收问题，既需要国家进一步调整和完善相关的税收优惠政策，也需要废旧物资回收企业从内外两个方面加强管理和应对。
针对再生资源回收环节税赋过高、长时间困扰行业发展的突出问题，在国家短时间内不能给回收环节实施税收优惠政策的情况下，政府主管部门和行业协会应尽快沟通财政、税务部门，一是强化行政作为加大税收执法力度，制定城乡居民个人交售再生资源税收抵扣规定，帮助一般纳税人回收企业获取增值税进项抵扣发票；二是做好地方政府工作，对行业领军企业适度返还增值税地方留成和地方税费，降低税赋以利于引领行业加快发展；三是协调税务部门制定回收企业经营成本监管办法和完善监管手段，在货物流、资金流、票据流“三流合一”的前提下，及时认定回收企业进销成本和税前抵扣项目，以免被误征25%的企业所得税。
就企业税务风险管理而言，首先，废旧物资回收企业应当通过改进交易模式、优化交易链条、完备交易材料等内容，加强内部风险防控，做到避免虚开发票的产生。其次，在诸如金三系统风险预警、税务机关协查办案等情形下，面对税务检查时，应当通过税务律师进行法律风险分析，并及时与税务机关进行专业的沟通。最后，对于已经进入税务行政程序或刑事司法程序的案件，需及时聘请律师开展司法救济，从事实认定、法律适用、证据的证明力等角度就案件的具体情况及核心法律问题展开分析，并积极的与主办机关沟通，推动司法机关积极借鉴有利案例的正确处理和做法，以准确的对国家税款作出保护，并同时让涉案人员承担公平合法的相应责任。
