继5月初海关总署检验监管司发布的《关于对进口美国原料实验风险预警监管措施的通知》后，昨日海关总署又有最新的紧急通知文件下发了：《海关总署检验监管司关于做好进口美国废物原料装运前检验工作的通知》，该紧急文件可能预示美废获批进口，对国废价格可能会产生一定的影响。

《海关总署检验监管司关于做好进口美国废物原料装运前检验工作的通知》文件指出：

“从即日起至2018年6月4日止，自美国出口至中国的废物原料装运前检验工作暂由中国检验认证集团加拿大有限公司（以下简称加拿大公司）承担。对于加拿大公司在此期间签发的装运前检验书，各口岸海关可凭此接受报关，口岸检验检疫监管政策不变。”

如按照5月初政策规定，原本是“对进口美国原料实施A类风险预警监管的措施”，到如今变成“各口岸海关可凭此接受报关“。本次政策的变动，主要是更改了负责“废物原料装运检验工作”公司，具体政策对比可见下图：

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政策未松动，美废不是“洋垃圾”的机会

我国在2017年下发了“洋垃圾禁令”政策，2018年3月起，我国外废进口按照最新外废进口标准执行。我们能肯定的是，中国不会再以牺牲自己的环境为代价去获取外废。

我们一定要清晰认识到，“洋垃圾”禁令是写在政府工作报告里的，不管是中美贸易战的和解也好，还是美废的强需求也好，这些都是无法动摇国家环保政策的。外废要是想进来，首先要做的是质量过关，达到我国外废进口标准的。美废进口数量事关固体废纸进口管理制度改革，怕是很难大幅松动这个口子。

所以说，不管怎样，外废总归是在逐渐减少的。国家政策层面是不会、也不可能给美废机会的！

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这次海关总署紧急文件下发，其中最核心的是将原本负责的实施废物原料装运检验工作的“中国检验认证集团北美有限公司”改为“中国检验认证集团加拿大有限公司”。

但是大家不要忽视的一点是，在相关文件中，强调了该文件在《海关总署党组关于进一步严禁“洋垃圾”进境的通知》的通知下进行的，可见“洋垃圾”进口管控政策依然是核心点。

虽然国内众多大型纸厂渴望外废缓解自身原料危机，但是国策在上，市场走向必定受政策的管控，国废价格在此间也会受到一定的影响。

对于上游打包站来说，我们依然建议不囤货，主观认为当下市场可能会在近期步入下行阶段。

步入5月以来，我国国废市场价格高居不下，即使在5月13日至5月17日期间，江苏、广东、浙江、山东等地区纸价下滑，进入短暂波动期，但是后期又逐步爬升，同期大型纸厂带头维稳价格，市场出现长达一个多月的连续涨幅，部分回收纸品高居3000元/吨的大关。

针对此次“对于加拿大公司在2018年5月22号至6月4号期间加拿大公司签发的装运前检验书，各口岸海关可凭此接受报关”这一文件的下发，对于国废价格可能造成一定的影响。

这一波价格主导可能源于大型纸厂，即使五月的供需影响，我们需要明确认知的是，2018年外废政策主体倾向大型纸厂，部分大型纸厂外废是有一定存量的，固然眼下国废的行情是供少求多，但调价权力仍然是在买家——纸厂。

若是龙头纸企的外废配额审批顺利的话，外废到厂时间会很快很快，特别像玖龙这类具备自身物流和港口的纸企，外废会很快到厂，当涉及到纸厂成本控制、原料管控、供需情况等多个因素时，不排除大型纸厂对国废会进行一定的价格调整，市场或将有走低的趋势。

当然大家也要清楚，国废价格不可能再过多的维持较高价位！从纸厂成本管控，市场正常运转规则（成本不可能长期增长）来看，国废价格会在一个较为合适的区间内波动，如囤货观望市场，无疑是过于看好未来情况了。